Губкинский городской суд Белгородской области отказал в административном иске о признании незаконным решения призывной комиссии лицу, зачисленному в запас.

Гражданин Л обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату города Губкина и Губкинского района Белгородской области (далее – городской Военкомат) и Призывной комиссии Губкинского городского округа Белгородской области (далее – призывная комиссия) о признании незаконным решения призывной комиссии от 5 октября 2021 года, которым Л. зачислен в запас, как не проходивший военную службу, не имея на то законных оснований.

В обоснование требований Л. указал, что он имел отсрочку на период обучения в высшем учебном заведении, обучался в Старооскольском филиале университета МИСиС с 2012 года, а с 2016 года в Московском педагогическом государственном университете (далее – МПГУ) на дневной форме обучения, о чём ставил в известность городской Военкомат, выполняя требования в направлявшихся ему повестках о явке в городской Военкомат для предоставления учётных данных, но не вызывался для прохождения мероприятий по призыву на военную службу, поэтому не прошёл военную службу по независящим от него основаниям. Также ссылался на препятствие ему в прохождении государственной и муниципальной службы вследствие этого.

Представители административных ответчиков возражали, указывая, что Л. сознательно уклонился от прохождения военной службы, и оспариваемое решение призывной комиссии является законным.

Суд установил на основании материалов дела, что Л. с 2011 года был принят на воинский учёт городским Военкоматом и достиг возраста 27 лет соответственно 1 октября 2021 года.

Заключением от 5 октября 2021 года, оформленным протоколом №9, призывная комиссия зачислила Л. в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Из личного дела призывника Л. следовало, что 8 октября 2012 года ему  была предоставлена отсрочка до 2016 года от призыва на военную службу по основанию, установленному пунктом 2 статьи 24 Федерального закона №53-ФЗ, как обучающемуся по очной форме обучения. В 2016 году Л. проходил мероприятия, связанные с призывом, однако решение призывной комиссии  не принималось.

По состоянию на 22 апреля 2016 года Л. продолжал обучение в этом учебном заведении, то есть предоставленная ему 8 октября 2012 года отсрочка от призыва на военную службу действовала.

Между тем, с 8 июня 2016 года Л. был отчислен из МИСиС по собственному желанию, таким образом, с 8 июня 2016 года Л. утратил право на отсрочку, и не имел иных оснований для отсрочки от призыва на военную службу.

Л. неоднократно направлялись повестки для явки в городской Военкомат, как для уточнения учётных данных, так и на призывную комиссию).

Сведения о явке Л. в городской Военкомат лично либо посредством обеспечения им явки представителя, уполномоченного на то нотариальной или приравненной к ней доверенностью, отсутствовали.

С 3 августа 2016 года Л. был зачислен в МГПУ по очной форме обучения по программе бакалавриата, но справка об этом от 26 сентября 2016 года №548 была представлена вне периода призывной компании (осенний призыв с 1 октября по 31 декабря, весенний призыв с 1 апреля по 31 июля) и соответственно работы призывной комиссии. Аналогично Л. сведения об обучении в МГПУ представлялись в городской Военкомат в сентябре 2017 года и сентябре 2020 года. При этом по месту регистрации Лалев А.Б. отсутствовал.

Городским Военкоматом неоднократно меры принимались доступные ему по вручению повесток лично Л. для его явки для участия в мероприятиях, связанных с призывом на военную службу, в том числе с привлечением для оказания помощи в этом сотрудников органов внутренних дел, но вручены не были по указанной выше причине, а также неизвестности места пребывания Л.

Сведений об изменении адреса проживания и   временной регистрации по месту жительства административный истец в городской Военкомат по месту первичного воинского учёта не представлял. Соответствующая справка о временной регистрации в городе Москве была представлена уже после принятия призывной комиссией оспариваемого заключения от 5 октября 2021 года.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», нормами Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации  от  11 ноября 2006 года №663, нормами Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года №400, действовавшей до 1 января 2022 года,  пришел к выводу, что Л. намеренно уклонялся от призыва на военную службу, создав своей волей условия невозможности вручения ему лично повесток для явки в городской Военкомат для участия в мероприятиях по призыву на военную службу, игнорируя обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а поэтому оспариваемое им заключение (решение) призывной комиссии от 5 октября 2021 года является законным и обоснованным, судом отмене не подлежит.

Помощник судьи Агафонова И.В.